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兴发娱乐官方首页 为民服务解难题专项整治工作实施方案
  • 2019-06-20
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 为民服务解难题,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的五个目标之一。按照市委部署要求,全市“不忘初心、牢记使命”主题教育从预热升温开始就把为民服务解难题作为重要内容,在全市深入开展为民服务解难题专项整治,推动主题教育取得实效。为深入开展好我局为民服务解难题专项整治工作,推动我局主题教育取得实效,制定如下整治工作实施方案。
    一、组织领导
    局成立为民服务解难题专项整治工作领导小组,局党组书记、局长左力鸥任组长,党组成员、副局长孟慧贤、常俊华任副组长,其他局领导、机关各处室负责人、局属各单位主要领导为小组成员,领导小组设办公室,常俊华兼任办公室主任,办公室设在人事处,成员由局办公室、人事处、机关党委、法规处、财务处负责人组成。局专项整治工作领导小组主要负责专项整治工作的总体安排部署和协调推进工作,小组办公室负责专项整治工作组织实施。
    二、目标任务
    开展为民服务解难题专项整治要坚持问题导向,以行政效能、工作作风、履职能力、服务意识等方面为切入点,对照部门、机关和单位职能、岗位职责、群众需求,深刻检视为民服务解难题方面存在的短板弱项,大力整治形式主义、官僚主义,集中解决群众反映强烈的难点问题、损坏群众利益的突出问题、与人民群众生产生活密切相关的点滴问题,进一步理顺与其他部门间、机关处室间、机关与局属单位间以及单位间的职能,优化工作流程,转变干部作风,提高民政服务水平,切实增强民政服务群众自觉性、主动性,真正赢得人民群众认可,达到人民群众满意,为建设现代省会、经济强市提供民政保障力量。
    三、整治重点
    聚焦解决群众的操心事、烦心事、揪心事,坚持重拳出击、靶向用力、精准发力,重点整治以下问题。
    (一)整治对群众切身利益漠然处之的问题。重点解决责任心不强,不关心群众冷暖,坐等上门、主动问需少的问题;解决不深入基层,底数掌握不清,脱离群众、不接地气的问题;解决作风漂浮,落实工作不深不细、草草了事的问题。
    (二)整治对群众合理诉求推诿扯皮的问题。重点解决权责不清、业务不精、标准不高、办事拖拉的问题;解决不落实首问负责制,多个部门相互掣肘、推诿扯皮,造成群众办事“往返跑”的问题;解决“新人不理旧事”,对群众反映的问题视而不见、拖而不决,对投诉举报事项隐瞒不报、压案不查或查而不究的问题。
    (三)整治服务办事态度差效率低的问题。重点解决服务群众态度冷漠、言语生硬、举止粗俗的问题;解决工作自由散漫、擅离职守、迟到早退、履职不尽责的问题;解决“门好进、脸好看、事难办”的问题;解决办事流程不公开、不合理,群众遇到“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”的问题。
    (四)整治表态多调门高行动少落实差的问题。重点解决为民服务“喊口号”“装样子”,做表面文章的问题;解决民生工作推不动,推一下动一下,甚至推而不动的问题;解决打折扣、做选择、搞变通,宗旨意识不强,“最后一公里”不畅通的问题。
    (五)整治搞特殊耍特权与民争利的问题。重点解决方法简单粗暴,做事不征求群众意见的问题;解决刁难群众、吃拿卡要,收红包、拿回扣,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题;解决乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众负担的问题;解决落实惠民政策中以权谋私、弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、缩水走样的问题。
    四、方法步骤
    (一)深入查摆问题(6月中旬—7月5日)
    1、思想深处查问题。机关和局属单位要组织领导干部认真开展初心之问、求实之问、履职之问,紧紧围绕“我的分工职责存在问题是什么”“与服务对象诉求的差距是什么”“群众最需要什么”“问题如何破解”“精神状态优不优”等进行深刻反思,要把自己摆进去,静下来,认真查摆在思想认识、宗旨意识、履职担当、工作作风等为民服务方面存在的问题。
    2、对照职能查问题。围绕专项整治明确的对群众切身利益漠然处之、对群众合理诉求推诿扯皮、服务办事态度差效率低、表态多调门高行动少落实差、搞特殊耍特权与民争利等五个方面整治重点,对照工作职能,逐项进行梳理分析,深入查找职能划分、工作流程、服务标准、业务素质、干部作风、执行纪律等方面存在的具体问题。
    3、举一反三查问题。结合我市曝光的“西美金山湖违规建别墅”“被老板”“50天办理无犯罪证明”等典型问题,汲取教训,举一反三,聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事,深入查找本机关、本单位为民服务方面存在的短板弱项,既要有群众反映强烈的难点问题和损坏群众利益的突出问题,又要有与人民群众生产生活密切相关的点滴问题。
    4、广开渠道查问题。局机关和局属单位要通过召开座谈会、走访服务对象、问卷调查等形式,征求市场主体、服务对象、基层党员群众对理顺职能、转变作风、优化服务的意见建议;利用举报电话、网络平台、市长热线、政府信箱等形式,广泛收集基层党员群众及社会各界对民政工作意见建议;班子成员和干部职工通过自己找,互相提、集体评等方式,查找工作短板,深刻剖析问题。
    (二)建立问题清单(7月6日—7月20日)
    1、建立清单。机关处室和局属单位对查摆出来的问题要认真汇总逐条列出,对查摆出的问题,从单位、个人两个层面分别对号入座,深刻进行反思,查表象挖根源,查作风见思想,在此基础上单位和个人均要建立问题清单、措施清单、责任清单、效果清单。机关处室和局属单位将本单位四个清单于7月2日前报局专项整治工作领导小组办公室,领导小组办公室分类梳理形成我局专项整治问题清单,提交局专项整治工作领导小组,研究制定整改方案,逐项明确针对性、操作性、可行性强的整改措施,逐项明确领导班子、分管领导、责任处室的工作责任,逐项明确问题整改达到的预期效果。
    2、审核评估。7月5日前,局专项整治领导小组将对机关处室和局属单位上报的四个清单逐一进行审核评估,对查找问题不认真、不具体、不深入,避重就轻、避实就虚,制定措施大而化之、隔靴搔痒的,责成重新查找问题、制定清单。
    3、公示清单。7月20日前,局将以适当的方式,对四个清单进行公示,局属各单位也要将本单位的四个清单以适当的方式进行公示。公示既要有整改承诺、推进措施、责任主体、完成时限,还要有整改进度、阶段成效、预期目标。
    (三)抓好问题整改
    1、强化学习教育。局机关和局属单位要紧紧围绕整改内容结合各自职能和岗位职责,周密制定学习计划,采取个人自学、集体学习、专题研讨、测试考评等方式,深入学习民政为民服务政策制度、业务知识,进一步强化民政为民宗旨意识,提升服务本领,增强开展专项整治的针对性、有效性。
    2、推动整改落实。坚持标本兼治、分类推进,对涉及职能划分、服务流程、标准要求、作风纪律等方面问题分类制定整改方案,逐类逐项推动整改。坚持立竿见影、逐项销号,对能立即整改的问题,要立行立改,对一时难以整改到位的,要向服务对象作出说明,创造条件逐步解决,确保让群众看到变化、得到实惠。
    3、定期报告进度。实行为民服务问题整改双周报告制度,7月1日起,机关各处室、局属各单位每两周汇总一次专项整治工作情况,以台账方式报局专项整治领导小组办公室,领导小组办公室汇总后报专项整治工作领导小组。
    4、加强制度建设。局机关和局属单位认真梳理为民服务方面已有的制度,对需要修订的抓紧完善。聚焦具体问题和工作短板,对于专项整治工作中的好做法、好经验。要上升为制度予以固化,从点滴做起抓起,堵塞制度漏洞,补齐制度短板。
    五、工作要求
    (一)加强组织领导。局属单位要成立专项整治工作专门机构,机关各处室负责人、局属单位主要领导履行第一责任人职责,切实加强对专项整治工作的组织和工作指导,落实整治举措,推动专项整治有力有序有效开展。
    (二)大力宣传引导。要通过召开动员会,学习宣传栏,单位内部网络,民政网站等方式营造氛围,引导广大干部职工积极参与。有条件的单位还可以通过新闻媒体等平台,广泛宣传为民服务解难题专项整治的目的意义、工作动态,正确引导社会预期,积极回应群众关注,创新参与机制,拓宽参与渠道,切实营造良好的社会氛围。
    (三)强化督导检查。局专项整治领导小组办公室将定期督导检查各单位专项整治落实情况,对落实专项整治不力,查摆问题不实,整改措施不到位,整改效果不明显的,进行通报批评,并追究专项整治第一责任人责任。局领导要深入到分工负责的机关处室和局属单位,对专项整治工作实施面对面、点对点的指导,帮助分析查找问题、帮助研究整改措施,确保专项整治工作取得实效。
    (四)注重工作实效。专项整治要坚持重实际、重实效,聚焦群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点,全面深刻检视问题,创新工作举措,研究整改措施,狠抓工作落实,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,确保专项整治取得实效。
    附件:1、为民服务解难题专项整治问题清单
          2、为民服务解难题专项整治工作进度


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                                                                       2019年6月20日

 

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